Конституционный комитет Госдумы поддержит на заседании во вторник законопроект о крупных штрафах для операторов интернет-поисковиков за нарушение закона о «праве на забвение», сообщили РБК два источника в профильном комитете и в информационном комитете, выступающем соисполнителем по этому проекту.
Законопроект был внесен в Госдуму группой депутатов всех думских фракций минувшей весной, одновременно с основным законопроектом о праве пользователей требовать у поисковиков удаления ссылок на недостоверную и неактуальную информацию о себе в интернете (закон о «праве на забвение»; уже принят Думой минувшей весной).
Документ предусматривает штраф в размере 100 тыс. руб. для поисковиков, если суд признает, что они неправомерно отказали пользователю в удалении ссылок. Для поисковиков, которые откажутся удалить ссылки на информацию о пользователях и после решения суда, законопроект предусматривает штраф 3 млн руб.
Ранее Верховный суд раскритиковал законопроект, который налагает штрафы на поисковые системы, отказывающиеся удалять ссылки по закону «о праве на забвение».
Так называемый закон «о праве на забвение» был принят Госдумой летом. Он позволяет гражданам России добиваться от поисковых систем удаления ссылок на недостоверную и неактуальную информацию о себе. Похожее регулирование действует в странах Евросоюза. Сейчас депутаты обсуждают принятие второго законопроекта, который налагает на поисковики штрафы за неудаление ссылок.
Верховный суд, в частности, считает необоснованным размер штрафов, указанных в законопроекте. Согласно этому документу, сумма таких штрафов варьируется от 100 000 до 3 млн руб. Меньшая сумма штрафа предназначается поисковику, который просто отказался удалять указанную пользователем ссылку. Миллионный же штраф ждет компанию в том случае, если гражданин обратится в суд и тот решит, что поисковик отказал ему неправомерно.
Административные наказания применяются в целях предупреждения совершения новых преступлений, говорится в отзыве Верховного суда. Для этого меры юридической ответственности должны быть соразмерными и справедливыми, не допускающими избыточного государственного принуждения и обеспечивающими права граждан и компаний. А соразмерность наказания обеспечивается применением одинаковых мер ответственности за сходные по степени общественной опасности правонарушения, продолжает суд. По мнению Верховного суда, указанные в законопроекте размеры штрафов должны быть скорректированы.
Тем не менее ответственный за этот законопроект комитет Госдумы по конституционному законодательству рекомендовал его к принятию в первом чтении, следует из текста заключения комитета (есть копия). Председатель комитета Владимир Плигин отметил, что при дальнейшей работе над документом необходимо дополнительно обсудить размер штрафов.
Руководитель комитета Госдумы по информполитике Леонид Левин сказал «Ведомостям», что сейчас депутаты обсуждают поправки в законопроект с отраслью. Он пообещал, что в тексте документа ко второму чтению размер штрафов для поисковиков будет снижен.
Размеры штрафов несоразмерны характеру предполагаемого нарушения, говорил ранее представитель «Яндекса». Да и в целом дополнительная административная ответственность для поисковых систем, по его мнению, является излишней. Действующее законодательство уже дает возможность гражданам защищать свои права: человек может обратиться в суд, а если ответчик откажется исполнить судебное решение, то его ждет административная или даже уголовная ответственность. Нормы же текущего законопроекта сформулированы неопределенно и позволяют привлекать к ответственности даже при необоснованности требований заявителя об исключении ссылок из выдачи, говорил представитель поисковика.
Источник: «РБК», «Ведомости»
